央视网消息：一个政党，一个政权，其前途命运最终取决于人心向背。5年前，2012年11月15日习近平当选中共中央总书记同中外记者见面时这样说。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。5年后，2017年10月18日，在中国共产党第十九次全国代表大会的开幕式上，习近平代表第十八届中央委员会作出的报告，依然初心不改。

10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。习近平代表第十八届中央委员会向大会作报告。坚持人民的主体地位，是习近平执政理念的核心。

他在十九大报告中指出，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。登高望远、居安思危，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞。治国理政，亲身征询，虚心听取普通百姓建议和意见，才能把握群众所思所想所盼，使政府的政策合民意，暖人心，有效果。

带着问题新常态更接地气调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。人民有所呼，改革有所应，人民是历史的创造者。

早在当年于浙江工作的时候，习近平便在《之江新语》一书中写到：在对重大问题进行决策之前，一定要有眼睛向下的决心和甘当小学生的精神，迈开步子，走出院子，去车间码头，到田间地头，进行实地调研。十八大以来，习近平总书记等中央领导同志到全国各地调研，主要围绕五位一体总体布局和四个全面战略布局所涉及的新发展理念、全面深化改革、精准扶贫重要问题展开。带着这些问题，习近平总书记率先垂范，深入地方、深入基层、深入群众，展开高频次的实地调研。2013年7月23日，习近平总书记在武汉召开部分省市负责人座谈会时强调，要加强对改革重大问题调查研究，提高全面深化改革决策科学性。

2014年1月24日，习近平总书记主持中共中央政治局会议，提出在全党大兴调查研究之风，健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制。2016年2月23日，习近平总书记主持中央深改组第二十一次会议，强调要重视调查研究，坚持眼睛向下、脚步向下，了解基层群众所思、所想、所盼，使改革更接地气。　　2013年7月，习近平在湖北考察改革发展工作。一系列治国理政的大政方针，都建立在调查研究的基础上。

2014年5月，习近平总书记在考察河南的行程中第一次提出了执政热词新常态：中国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前中国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。2016年1月，习近平总书记在重庆调研时指出，党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷开出的药方。

新常态的提出是应时而动。迈步走进十三五，我国经济社会发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新变化，呈现出增速放缓、结构优化、动力转换三大特点。要继续推动全面深化改革，释放经济发展潜力，就要认识到适应新常态、把握新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。

习近平在十九大报告中指出：全党必须牢记，为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。党的历史和工作实践反复证明，什么时候党的群众路线执行得好，党群关系密切，党和人民的事业就会顺利发展。自2014年以来，习近平走访调研浙江、贵州、吉林、重庆等多省市，反复提及新常态。

新常态的提出来自于深入实际的调研，而深入实际也是总书记执政理念的新常态。以民意为标准从严从实抓党建深入实际是一座桥梁，连着真知与行动，连着信息与决策，连着党心与民心。2013年11月26日，习近平在山东菏泽考察调研时，给当地市、县委书记们念了一副对联：得一官不荣，失一官不辱，勿道一官无用，地方全靠一官；穿百姓之衣，吃百姓之饭，莫以百姓可欺，自己也是百姓。以古喻今告诫各级领导干部要亲民为民，以民为本，问政于民。

为政之要，唯在得人；治国理政，关键在人。习近平总书记多次强调，办好中国的事情，关键在党。而解决党自身的问题，关键在党的各级领导干部。在这一点上，八项规定是第一锤重音，继而整治四风，践行三严三实等，均是从群众中来的执政治党要理。

习近平在十九大报告中指出：人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。治国必先治党，治党务必从严。从公款月饼等小切口抓起，到学党章修党性；从问责庸官懒政，到拍苍蝇、打老虎；从反复强调道德自律和责任意识，到修章建制，加强制度建设十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央领导下，党风廉政建设持续推进，整体提升。五年来，全国共立案审查省军级以上党员干部及其他中管干部440人，其中中央委员、候补中央委员有43人，中央纪委委员有9人。

纪律处分厅局级干部8900余人，处分县处级干部6.3万多人。群众身边的腐败亦不放过，共处分基层党员干部27.8万人，做到老虎苍蝇一起打。同时，努力推进反腐败国际追逃追赃，共追回外逃人员3453人，其中百名红通人员已有48人落网。对139家中央一级党和国家机关派驻监督全覆盖，规范监督执纪工作的全流程、各环节，深化国家监察体制改革；中央共出台或修订近80部党内法规，超过现有党内法规40%。

党风政风为之一新。问政于民方知得失。转作风、立新政、闯难关，归根到底是为了人民。

如果我们脱离群众、失去人民拥护和支持，最终也会走向失败。只有始终把人民利益摆在至高无上的地位，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，把人民满意作为标准，依靠人民的认同来修正前进的路线，政策改革才能落在实处，才能经得起群众检验，改革发展成果才能更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。以党心聚民心为中国梦注入动力站在群众的立场上，学会换位思考，做决策、定政策时才会尊重百姓愿望、体会百姓感受、维护百姓利益，也才谈得上使决策符合民意、让政策赢得民心。

今日的中国，已经站在民族复兴的关键节点。随着第一个百年目标进入了倒计时，中国改革发展的任务愈加急难险重。中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于2013年11月9日至12日在北京举行。全会由中央政治局主持，中央委员会总书记习近平作重要讲话。

2013年11月，十八届三中全会通过的有关全面深化改革的决定，提出了16个领域、60条、300多项改革举措；2014年10月，四中全会通过的有关全面推进依法治国的决定，提出了180多项改革举措；2015年10月，五中全会通过的有关十三五规划的建议，提出了5个方面、31项重大新举措和300多项具体措施如此密集的改革攻坚目标和任务，更需正确的决策和快速的政策落实力度。实践证明，越是重要的改革发展举措，越要深入调查研究，在群众中、实践中寻找答案。为了制定好十三五规划，习近平深入各地调研，访农家、看学校、进企业、走园区，察民情、问良策；先后在浙江、贵州、吉林主持召开座谈会，听取18个省区市主要领导同志对十三五时期经济社会发展的意见和建议；并高度重视前期重大课题研究工作，亲自批准课题题目，中央委托42家单位组织力量完成了31项重大课题研究，形成了117份专题研究报告海纳百川，气象万千。

回顾党的十八大以来出台的一系列改革措施：户籍制度改革，生育政策调整，400多项审批权取消和下放，小微企业减免税，民间金融开放，公司注册取消资本金限制，设立自由贸易区这些从群众中来又到群众中去的政策，这些从基层中来再到基层中去的改革，这些从实践中来再回实践中去的创新，让人民感到满满的获得感。现在一亩地能多挣500块钱我们在城里安家了孩子落户了坚持以人为本、执政为民，最终要落实在一件一件的实事之中。正是这一件一件实事，一点一滴的收获，为人民群众带来越来越多的获得感，让党心民心凝聚得越来越紧。

习近平在十九大报告中指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。每个时代总有属于它自己的问题。只要科学地认识、准确地把握、正确地解决这些问题，就能够把我们的社会不断推向前进。中国特色社会主义政治制度是中国共产党和中国人民的伟大创造。

五年来，面对新的历史阶段，以及人民对美好生活和公平正义更高的追求，以习近平同志为核心的党中央坚持问政于民，问出了民生期盼，问出了政府虚心纳民意的胸怀。行大道、民为本。政之所兴，在得民心、顺民意。这五年，人民群众生产生活跟上了时代的新步伐，获得了实实在在的幸福感，激发出人民跟党走跟党干的无限激情，为实现中国梦注入不竭动力。

（文/刘畅）。

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